青年就业关系到民生,经济发展和国家未来《国务院办公厅关于进一步做好高校毕业生等青年就业创业工作的通知》指出,要促进平台经济健康发展,带动更多就业,支持自主创业和灵活就业在稳增长,促就业,保民生方面,灵活就业等新型就业模式有望发挥更大作用
最近几年来,互联网等数字技术的快速迭代助推了数字产业化和行业数字化,对劳动力市场和就业结构产生了影响新冠肺炎疫情期间,危机与机遇并存,消费升级与科技创新同频共振一方面催化了平台经济等新经济形态,加速了中小企业的创业和数字化转型另一方面,推动以平台化,去雇主化为特征的新就业模式,形成新的就业趋势,促进就业岗位的拓展升级和人力资本结构的优化升级
目前,我国灵活就业人员已达2亿人左右,外卖骑手,网约车司机,网络主播等一大批新型岗位如雨后春笋般涌现,数字文化产业已经成为促进就业增长的重要领域,其中游戏,电竞,直播,网络文学的总就业人数约为3000万从固定就业到灵活就业,从就业到灵活就业,从专业就业到复合型就业...由此形成了传统就业向新就业转变的多元化图景新就业不仅扩大了就业市场的蓄水池,也使劳动者的就业选择更加多样化也让低收入者和特殊人群获得更多的就业机会,为企业降本增效拓展了空间
可是,作为一种新生事物,新就业在其成长过程中仍然面临着许多现实的烦恼比如社会对新就业的认识还不足,相关的法律保障一时还跟不上迫切需要用改革的办法,市场化的法律手段,因势利导,为新增就业种下沃土
我们应该提高全民的数字素养和技能,这是巩固中国数字经济发展的社会基础的必由之路早在2018年,《关于发展数字经济稳定扩大就业的指导意见》就明确提出,到2025年,伴随着数字经济持续增长,国民数字素养达到发达国家平均水平因此,应将数字素养和技能纳入教育体系,对新就业劳动力群体进行数字技能培训还要把新就业作为人才链的重要一环,增强产业链供应链的应变能力,实现新就业与数字素养,职业技能的深度融合
数字平台的发展需要优化数字平台是数字经济的中枢神经,也是新就业的重要载体,不断衍生新的职业需求和工作机会如今,中国的平台经济已经进入常态化监管的轨道要充分发挥平台的技术优势,解决新增就业和平台发展中的问题对待新的商业形态和模式,要坚持包容审慎的原则,允许创新和试错,在坚守底线思维的前提下让市场自我修正,同时加强事中事后监管要积极顺应数字经济大趋势,支持平台经济健康发展,培育新增就业的成长摇篮
完善法律保障体系由于部分新型用工突破传统劳动关系,相关政策支持,社会保障和治理制度不完善,部分新型从业人员与平台企业法律关系模糊,劳动关系认定,工伤赔偿,社保缴纳等劳动者法律保护相关问题亟待规范要着眼长远,多管齐下,开展新型就业人员职业伤害保护试点,推出一批规范的零工市场,帮助新型就业实现健康发展要强化问题导向,及时修订相关法律法规,制定相应的规章制度,破除新增就业增长的障碍通过加强法治保障,呵护新增就业的蓬勃增长,使其不断释放更大的潜力和活力
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